“十五五”开局广东省如何巩固“两产协同”？ ——写在2026年全省高质量发展大会召开之际。 2月24日，新年第一个建设日，广东省召开全省高质量发展大会。这是广东省连续第四年以“新年第一会”的规格敲响高质量发展的号角。今年会议的主题是“制造业和服务业协调发展”。这是一个重要的迹象。 2025年，广东GDP预计达到14.58万亿元，连续37年位居全国第一。它的两大支柱是制造和服务。从珠三角的智能工厂到粤东、粤西、粤北的工业园区，正在发生重大变化。制造业服务业这两条曾经并行发展的发展线，正在加速交叉融合。 “十五五”开局之年，制造业和服务业的重大转变，不仅关系到广东经济的韧性，也关系到中国制造业的未来走向。 (1) 这是什么类型的交换？党的二十大报告提出从高层设计的角度推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》进一步强调提高现代服务业、先进制造业和现代农业综合发展水平。针对广东省，《建议》《中共广东省委关于制定广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的文件》提出，推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合。2026年广东省政府活动报告明确提出，政府将推动向制造业提供服务、服务业制造，推动和支持整个产业体系优化、完善，服务业更加高端化。再次强调，制造业与服务业的协同发展不是“1+1”的物理结合，而是打破界限的“化学反应”，这是从中国式现代化的全局出发的重要发展。走进美的“灯塔工厂”洗碗机，映入眼帘的就是一台机器人。AGV小车的每一次手臂动作、每一次穿梭，都在数字孪生系统的精准调度背后。它不再是传统意义上的制造工厂，而是集研发、设计、生产制造、数据服务于一体的综合体，这是“强链条”的融合。服务型制造作为制造与服务业深度融合的新型工业业态，从简单的“卖产品”到“卖产品+” “服务”，正在成为中国制造业转型升级的重要抓手，这将让制造业和服务业相互利用同一个商业模式，实现价值翻倍。这是一次“生态”合作。以低空经济为例，飞行汽车要走进千家万户，不仅需要制造复杂的车身，同时也支持适航测试、认证和驾驶员培训等生产性服务业。如果没有协作，未来的产业将只是陈列柜中的“展品”，而不会成为改变生活的“产品”。这种变化的本质是价值链的重构。如果我们打破第二产业和第三产业的界限，通过数据、技术、模式创新，拥有为制造业提供“大脑”和服务的“骨头”，就会诞生更具竞争力甚至国际水平的现代产业体系。 （二）“十五五”开局之年，广东为何将“两产协同”摆在如此中心位置？答案很简单。这是一种趋势，也是发展的需要。经济学中有一个众所周知的概念，叫“鲍莫尔病”，指的是服务业比重的增加。表面上经济结构优化，实则全要素生产率下降。造成这种情况的主要原因是服务业生产率难以提高。 2025年，广东服务业增加值占GDP比重预计达到58.3%。如果制造业和服务业的发展是同一枚硬币的两个面，那么经济很可能会走弱。只有协调发展，才能利用制造业的高效率带动服务业生产力的提升，把服务业的专业优势带入制造业，从而克服“鲍默病”，实现全要素生产率的提高。随着工业化的进步，特别是工业经济向服务经济转变，制造业、工业与服务业协同发展已成为热点。he mainstream of industrial development around the world. From an external opportunity perspective, this is the key to gaining an advantage in global industrial competition. A new scientific and technological revolution and industrial transformation are on the rise, accelerating the restructuring of the world’s industrial and supply chains. If Guangdong wants to seize the opportunity of this changing situation and promote “Guangzhou products that travel around the world”, it needs ascender in the value chain. The path to improvement is to promote deep integration of advanced manufacturing and modern service industries, cultivate and strengthen new production capabilities, promote the transformation from “Made in Guangdong” to “Guangdong intelligent manufacturing” and “Guangdong creation”, and build new advantages for the future. From the perspective of domestic demand, this is the “golden key” for Guangdong to take advantage of its advantages and make up for its shortcomings.粤是制造业大省，工业规模约占全国八分之一，拥有从传统制造业到尖端科技的10万亿元产业集群。广东也是服务业发达的省份。全省服务业增加值连续41年位居全国第一，在数字经济、金融服务、科技服务等方面优势突出。但仍存在传统制造业附加值低、部分服务业“脱实向虚”等问题。推动“两业协同”，不仅可以扩大制造业增值领域，也可以让服务业恢复原状，为现代产业体系注入活力。对于广东省来说，建立“两产协同”将巩固其领导地位高质量发展。 （3）既然方向已经明确了，那么如何才能稳步前进呢？ 2025年，广东省公布《促进制造业和生产性服务业全面融合发展的若干措施》，明确提出建设产业链、产业集群、一体化示范运营商和优势产业生态系统。大会设有五个分会场，勾勒出清晰的“操作地图”，重点关注产业融合与政策创新、智能制造与工业互联网、数字经济与新业态等关键方面。要鼓励新的领导者合作发展。围绕制造业高质量发展需求，提供一系列综合服务平台。着力高水平搭建业态，整合各类资源，提高服务水平，创新服务方式，促进制造业高质量发展。制造业与科技服务业、工业设计、人力资源、优质服务业、现代物流、电子商务、技术服务等七大生产性服务业融合发展。要支持协同发展新模式。强化数字化、集成化、场景化制造的技术变革趋势，从服务型制造入手，大力培育一批具有全国影响力的互联网服务生产平台，推动制造业服务化转型，推动制造业从单纯制造向“制造+服务”转变，从单纯卖产品向卖“产品+服务”转变。打造协调发展新高地。构建生产性服务业支撑体系，依托各类园区鼓励和支持生产性服务业发展。企业实现集群发展，同时充分依托横琴、前海、南沙、河套等国家重大战略平台，支持金融、设计、认证、认证等专业服务业拓展开放，与港澳合作打造具有国际影响力的生产性服务业高地。珠江水日夜汹涌。春天来了，我们锐意进取。回顾“十五五”开局之年，从“三对一互补”到自主创新，从“全球工厂”到“智造山地”，广东省始终以示范引领。因此，对于广东省来说，推动制造业和服务业协调发展绝不是一个选择题，而是关系未来的本质问题。一旦这条路铺好了d、广东不知道，不仅能实现“重建新广东”的愿景，还能开辟一条可以效仿、推动中国制造业转型提升的新路径。这条道路正在顺利推进，高质量发展的动力将在这片热土上不断增强，助力广东和中国制造业加速“十五五”征程。李米艳 羊城晚报记者